El PNRR para el interior y las zonas rurales

El PNRR para el interior y las zonas rurales

El PNRR, que forma parte del programa europeo conocido como Next Generation EU, un fondo de recuperación europea por valor de 750 mil millones de euros (también conocido como Fondo de Recuperación), debe jugar un papel decisivo hacia esa Transición Ecológica que identifica una Conversión Social y Económica. hacia una economía verde real y en la aplicación de la estrategia de la UE para la biodiversidad, la estrategia de la UE de la granja a la mesa y el marco de la UE para la conversión de energía y la reducción de gases de efecto invernadero.
En resumen, se deben identificar tres acciones que deben ser mutuamente integrales e interactivas, a saber: Renta de Ruralidad Responsable, Plan de Energía Rural y Estrategia de Áreas Internas.

Renta rural responsable
La Renta Rural Responsable (RRR) debe ser una medida de apoyo a los jóvenes emprendedores agrícolas para su regreso al campo y su activa presencia ecológica.
El RRR debe resumir una serie de medidas:
1. Ingresos mensuales a jóvenes emprendedores que establezcan granjas por un período de 30 años;
2. Financiamiento sin intereses (garantizado por el estado) para la compra de los fondos sobre los que se liquiden o, alternativamente, el alquiler de los fondos por un período de 99 años con el aporte estatal del 80%;
3. Contribución del 80% (con 20% a interés cero a devolver en un período máximo de 30 años) para la construcción o renovación de Edificios Rurales para necesidades tanto residenciales como comerciales;
4. Obligación de cultivar en fincas, además de los cultivos agrícolas ordinarios, una superficie de árboles (frutales, forestales, etc.) igual al menos al 40% de la superficie agrícola utilizada (SAU);
5. Obligación de realizar trabajos de protección y extinción de incendios en las explotaciones y de realizar todas las intervenciones útiles para combatir incendios;
6. Prohibición absoluta del uso del fuego en técnicas de cultivo o cualquier otra operación de la empresa.

Plan Energético Rural
El Plan de Energía Rural (PER) es una medida, que acompaña al Plan Nacional Integrado de Energía y Clima 2030 (PNIEC), dándole completitud y contribuyendo a una mayor producción de energía renovable a través de la Generación Distribuida (GD).
El PER, teniendo en cuenta la necesidad de alcanzar los objetivos del Marco 2030 para el clima y la energía, debe lograrse siguiendo las siguientes
criterios:
1. Debe estructurarse según el criterio máximo de Generación Distribuida (GD), por lo tanto con la construcción de numerosas plantas pequeñas;
2. debe llevarse a cabo sin consumo de suelo, según lo definido tanto por ISPRA como por las directivas de la UE pertinentes;
3. debe prever sistemas que no afecten el régimen de lluvias y los tiempos de escorrentía de las aguas de escorrentía (como es el caso de los grandes sistemas fotovoltaicos), con las consiguientes repercusiones negativas en el régimen hídrico y mayor pérdida de suelo;
4. de acuerdo con la estrategia de la UE de la granja a la mesa de 2020, no debe afectar a la ya delicada cuestión de la disponibilidad de alimentos y recursos para los próximos años, a la que la Agenda 2030 dedica en particular los objetivos 2, 7, 11, 12 y 15;
5. finalmente, y por último pero no menos importante, la producción de energía derivada de estas pequeñas plantas no debe interferir con la biodiversidad, de acuerdo con lo establecido en la Directiva de la UE de 2020 sobre la materia;
El objetivo prioritario del PER debe ser que, sujeto a las condiciones anteriores, lograr dos objetivos para las fincas, que sumados, deben resultar en una integración sustancial de los ingresos. En este sentido, la producción de energía eléctrica, según el criterio GD, debe convertirse en un servicio más que se suma a la multifuncionalidad de las explotaciones:
a) el primer objetivo debe ser el de la autonomía energética de la finca;
b) el segundo objetivo debe ser el de convertir los motores en electricidad, de acuerdo con las disposiciones del Marco de la UE;
c) el tercer objetivo, aplicando el criterio de multifuncionalidad, debe ser el de integrar el SGP a través de la venta de energía eléctrica con un régimen fiscal agrario.
Para que la actuación para la autonomía energética de la finca sea rápida y eficaz, debe estar respaldada por un sistema de autorización y trámite muy ajustado, especialmente para centrales de baja potencia y asistencia técnica generalizada en todo el territorio. De acuerdo con lo dispuesto en el Superbonus que, les recordamos, es un beneficio previsto por el Decreto de Relanzamiento que eleva la tasa de deducción de los gastos incurridos desde el 1 de julio de 2020 al 30 de junio de 2022, para intervenciones específicas en el campo de la eficiencia energética, a 110%, de intervenciones antisísmicas, instalación de sistemas fotovoltaicos o infraestructuras para recarga de vehículos eléctricos en edificios, se cree que esta medida debe extenderse a la producción de electricidad y motores eléctricos en zonas rurales.

Estrategia de áreas internas
La Estrategia de Àreas internas (EAI) debe estar orientada a promover el asentamiento de jóvenes o familias jóvenes en los dos millones de viviendas en desuso de 5.627 aldeas, cada vez más vacías y despobladas.
La estrategia apunta a establecer un nuevo equilibrio habitacional dentro del país, descongestionando medianas y grandes ciudades hambrientas de energía y recuperando pequeños centros habitados, al mismo tiempo favoreciendo una presencia habitacional más generalizada en el territorio a favor de los principios de Economía Circular y Agroecología. , sectores sobre los que activar o agilizar Proyectos de Ley sobre el tema.
Los objetivos de Sai deben ser los siguientes:
1. Financiamiento sin intereses (garantizado por el estado) a jóvenes o parejas jóvenes para la compra o renovación de propiedades en pequeñas aldeas o, alternativamente, alquilarlas por un período de 99 años con la contribución estatal del 80%;
2. Financiamiento sin intereses (garantizado por el estado) para jóvenes que pretendan abrir un negocio con sede en una de las pequeñas aldeas;
3. Prima de nacimiento no reembolsable (única);
4. Apoyo a los gastos escolares (hasta la escuela obligatoria) para los hijos de los residentes de pequeñas aldeas;
5. Apoyo a los gastos de viaje en transporte público para la escuela / trabajo.

Guido Bissanti




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